Negli ultimi anni le norme che regolano il mercato del lavoro ed i servizi ad esso indirizzati sono profondamente cambiate. Il mutamento ha avuto inizio con la L.59/97, che ha dato il via alla riforma delle strutture pubbliche. E' infatti cambiato il metodo di lavoro, organizzato da allora per obiettivi e finalizzato all'erogazione di servizi innovativi.